Instrumentos de planificación regional

Política Marco Regional de Movilidad y Logística

Es el instrumento que establece los lineamientos estratégicos que rigen el funcionamiento de los modos de transporte y determinan el desempeño logístico de la región, definiendo la visión, objetivos, áreas de intervención y las acciones prioritarias correspondientes. Dentro de los modos de transporte incluye: marítimo – portuario, aeronáutico – aeroportuario; ferroviario, carretero; incluyendo los ejes relativos a puestos de frontera y logística urbana. También comprende los ejes transversales que impulsan el comercio, la transformación productiva y la movilidad de personas. Fue validada, por 18 carteras de estado (Ministerios de Economía y comercio exterior, Ministerios de Obras Públicas y Transporte; y MInisterios de Finanzas Públicas o Hacienda de los 6 países centroamericanos) e incluyó un proceso de amplia consulta con sectores económicos, sociales y académicos de los 6 países de la región, siendo aprobada por los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) en su Quincuagésima Reunión Ordinaria, celebrada el 14 de diciembre de 2017 en la ciudad de Panamá.

Visión: “Centroamérica será una región mas integrada y competitiva, que moviliza su población y su cadena de suministros de manera efectiva, que incrementa y diversifica su comercio, que potencia la complementariedad y la transformación productiva regional (cadenas de valor), promueve un desarrollo territorial sostenible, equilibrado y resiliente y mejora la calidad de vida de su población”. Fuente: Política Marco Regional de Movilidad y Logística de Centroamérica.

Política Marco Regional de Movilidad y Logística de Centroamérica

Anexos
Ejes de la Política Marco Regional

Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística

Es el instrumento que permitirá hacer operativa la Política Marco Regional, definiendo el rumbo de las intervenciones públicas y privadas y evitando la adopción de medidas dispersas y desarticuladas. El Plan tendrá 3 componentes:

1. Portafolio priorizado de inversiones en infraestructura y equipamiento.

2. Programa de fortalecimiento institucional, normativo y de capacidades institucionales.

3. Programa que contenga la propuesta de mecanismos de financiamiento para el desarrollo de las inversiones.

Antecedentes

La Declaración de la L Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del SICA, suscrita en la ciudad de Panamá el 14 de diciembre de 2017, instruye a que COMITRAN, COMIECO y COSEFIN desarrollen el proceso de socialización de la Política Marco Regional de Movilidad y Logística, así como la elaboración de su correspondiente Plan Maestro. El Plan Maestro será elaborado por la Comisión Técnica Regional de Movilidad y Logística (CTRML) integrada por delegados de los Ministerios de Obras Públicas y Transporte, en coordinacion con la Comision logística Intersectorial (CLI), integrada por los Directores de Integración Económica, Directores de Aduanas y Directores de Crédito e Inversión Pública de los países que integran el Subsistema de Integración Económica del SICA, con el apoyo de la cooperación internacional y será aprobado por el COMITRAN y consultado por el Consejo Intersectorial de Ministros. En abril de 2018, se realizó el lanzamiento oficial de la PMRML, con lo cual se dio inicio al proceso de difusión y socialización de la misma a mas de 2,500 funcionarios públicos y delegados de los sectores privado y académico en la región centroamericana. Con la suscripción del convenio de cooperación entre la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), el Consejo Sectorial de Ministros de Transporte (COMITRAN) y la Secretaría de Integración Económica (SIECA), se dio inicio al proceso de formulación del Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística 2035. El equipo de expertos japoneses contratados por la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), iniciaron la elaboracion de dicho Plan en noviembre 2019.

Estructura

El Plan Maestro Regional Regional de Movilidad y Logística se encuentra estructurado como se muestra a continuación.

1) Diagnóstico de movilidad y logística en los países de la región, el cual incluye la realización de Estudios de Transporte a través de conteos de tránsito en 97 puntos de medición, encuestas de origen y destino en 70 puntos de medición, entrevistas a transportistas terrestres, marítimos y aéreos en la región con una muestra de 240 empresarios y entrevistas a consignatarios de carga, realizados en los 6 países de la región.

2) Propuesta de Estrategia regional de movilidad y logística para la región, la cual incluye la visión, lineamientos y acciones para cada uno de los escenarios de desarrollo de la futura red de transporte de la región

3) Propuesta de Portafolio de Proyectos Priorizados a nivel regional, corredor y país.

4) Evaluación ambiental estratégica.

5) Propuesta de estrategia de financiamiento.

6) Propuesta de hoja de ruta para su implementación.

7) Programa de formación y capacitación de funcionarios centroamericanos vinculados con la puesta en marcha del Plan Maestro.

Instrumentos complementarios al proceso de planificación regional

Articulados al Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística 2035, se dispone de otros importantes instrumentos de planificación en materia de infraestructura, transporte, movilidad y logística los cuales se complementan en un único esfuerzo de planificación. Los mismos fortalecen el desarrollo de la agenda de trabajo del COMITRAN y su elaboración e implementación conllevan importantes esfuerzos de articulación interinstitucional, intersectorial y con los diferentes cooperantes.

Plan Operativo para la Gestión de Riesgo y adaptación al Cambio Climático

COMITRAN ha desarrollado desde el año 2010, normativas que componen la gestión integral del riesgo, seguridad vial y criterios de adaptabilidad al cambio climático, a fin de generar instrumentos que permitan de forma óptima incrementar la resiliencia de la infraestructura vial, ante los fenómenos naturales hidrometeorológicos extremos que se presentan en la región.

Estrategias sectoriales

Son instrumentos que brindan lineamientos para implementar acciones de carácter regional que contribuyen a la dinamización de las economías de los países de Centroamérica.