El Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística 2035, es el primer instrumento de su tipo en Centroamérica y representa un hito para la región, el cual fue preparado por iniciativa del Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamérica (COMITRAN) por mandato de los Presidentes de la región, en diciembre 2017.
El 15 de mayo de 2023 en la Ciudad de San Salvador, se celebró la Quincuagésima Primera Reunión Ordinaria del COMITRAN. En ella participaron el Ministro de Obras Públicas y de Transporte de El Salvador, Romeo Rodríguez, en su calidad de Presidencia Pro tempore del Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamérica (COMITRAN); el Ministro de Transporte e Infraestructura de Nicaragua, Oscar Mojica; el Viceministro de Infraestructura de Costa Rica, Efraim Zeledon; el Viceministro de Transportes de Guatemala, Erick Sánchez; el Subsecretario de Infraestructura y Transporte de Honduras, Bayardo Pagoada; y la Directora de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Obras Públicas de Panamá, Rictzy Aparicio. Asimismo, asistieron el Secretario General de la SIECA, Francisco A. Lima Mena; funcionarios del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), representantes de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Este evento revistió gran importancia para la región porque en él se aprobó el Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística 2035.
El objetivo del Plan es promover la prosperidad y la competitividad de las economías centroamericanas, mediante el mejoramiento de la movilidad y la logística. Las propuestas contenidas en el mismo buscan fomentar el desarrollo territorial equitativo, mejorar los sistemas de conectividad interna y externa entre socios comerciales actuales y futuros, y promover iniciativas de proyectos estratégicos. Se trata de desarrollar la infraestructura logística que disponen los países de la región y organizarlos regionalmente para potenciar el mercado centroamericano y el acceso y aprovechamiento efectivo de los mercados de los países de la región, especialmente Estados Unidos, México, la Unión Europea y los mercados asiáticos.
Centroamérica hoy día dispone de una red de 148,000 kilómetros de carreteras, de las cuales, alrededor de 6,525 son corredores regionales centroamericanos (rutas CA); 19 instalaciones portuarias en la costa Caribe; 21 instalaciones portuarias en la costa del Océano Pacífico; un canal interoceánico (Canal de Panamá) que constituye una vía marítima mundial; 24 puestos fronterizos y 21 aeropuertos internacionales.
El Plan Maestro propone el desarrollo de 11 corredores logísticos estratégicos regionales, que agrupan proyectos en los ejes viales, marítimo – portuarios, aeronáutico – aeroportuarios y ferroviarios; así como el desarrollo de mejoras en logística urbana y gestión coordinada de fronteras.
Los corredores propuestos son: a) 3 corredores longitudinales: Corredor Pacífico, que va desde Panamá hasta la frontera de Guatemala con México (Tecún Umán), con una longitud de 2,181 kilómetros y una propuesta de 86 proyectos; Corredor Interior regional, que une Chiriquí en Panamá con el Paso fronterizo El Ceibo, en la frontera Guatemala – México, y recorre 2,405 kilómetros y se constituiría como un corredor alterno de la región (por motivos de la vulnerabilidad ante los riesgos y el cambio climático), y en el cual se proponen, en principio, 66 proyectos; y el Corredor Panamericano, que une los puestos fronterizos de El Amatillo (Frontera Honduras – El Salvador) con La Mesilla (Frontera Guatemala – México), siguiendo la Ruta Panamericana (CA-1) con una longitud de 793 kilómetros y 36 proyectos propuestos.
El Plan Maestro contempla también 8 corredores interoceánicos en Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, El Salvador – Honduras; Guatemala – Honduras y El Salvador – Guatemala. Se plantean además, 15 propuestas regionales de fortalecimiento de capacidades institucionales, tanto a nivel nacional como regional, la conformación de un sistema de evaluación de inventario vial común; la actualización de la normativa y desarrollo de un sistema de control de pesos y dimensiones de los vehículos de carga; la promoción de proyectos de transporte marítimo de corta distancia; un observatorio regional de movilidad y logística; la implementación de una estrategia regional de atracción de inversiones para la movilidad y logística en Centroamérica; la implementación de sistemas de transporte resiliente preparados ante las amenazas de desastres naturales; el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de asociaciones público – privadas; el fomento de la tecnología avanzada, la transformación digital e innovación de sistemas eficientes y seguros para la optimización de tiempos, costos y trámites, entre otros.
El portafolio contiene 374 proyectos regionales, subregionales y nacionales con una inversión estimada inicial superior a los US$ 52.5 mil millones. El Plan Maestro se espera impacte en el cambio de paradigma en la planificación intermodal de sistemas de transporte, la reducción de costos y tiempos de traslado de carga y pasajeros, la mejora del comercio, los encadenamientos productivos y las cadenas de suministro, la atracción de inversión extranjera directa, la creación de empleos de alto valor agregado, la competitividad de las empresas centroamericanas y el crecimiento y desarrollo de los países de la región.
Es importante destacar que el Plan Maestro, tiene un carácter indicativo que pretende constituirse en un marco de referencia a nivel regional, para coordinar y articular esfuerzos entre Gobiernos alrededor de un portafolio de proyectos en materia de movilidad y logística regional, constituyéndose como una guía para el desarrollo de políticas de Estado.
El Plan Maestro fue formulado con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón, JICA, mediante una cooperación técnica y administrativa no reembolsable, contando con el acompañamiento técnico de la SIECA.
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